拆違大整治：杜絕“以違促拆”，這七類房屋不是違建，不能亂拆

總編

沒有經過國土部門、建設部門審批擅自新建、改建、擴建的工程都屬于違建。包括小區(qū)內違反房屋出讓合同要求擅自搭建的陽光房也屬于違建。日常生活中我們經常會接觸到一些關于違章建筑的提醒，比如說在道路兩側，會有違法的搭建等等，對于公共設施有一定的影響，而且也會影響出行。如果被認定為為違章建筑，不僅要無償拆除，還可能面臨罰款。

但是也有認定為違章建筑，司法判定結果卻并不是的情況。如果被誤拆了。被拆遷人可以通過司法途徑來維權的。


1、2008年以前建造、翻建、擴建的房屋有完整的土地使用權。

我國的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年1月1日起實施的，對于城市和鄉(xiāng)村最終確定是否為違章建筑也是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所規(guī)定的。在那之前的建筑，就可能是不符合規(guī)劃法要求的，但也不會全部拆除重建。如果您的建筑屬于2008年之前的，并且是擁有完整的土地使用權，是可以確權的。不屬于違章建筑。

2、1986年《土地管理法》實施之前的農村建房。

我國《土地管理法》是在1986年6月25日實施的，1982年的《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》在《土地管理法》實施后廢止。如果是本村集體土地組織成員在農村土地上建設房屋，則有申請宅基地、獲得宅基地的權利，房屋是在1986年之前建造的，但是對建房的行為首次進行規(guī)定是在1986年實施的《土地管理法》中，所以這種行為在法律上并不能確定為違章建筑，甚至不能確定是違法用地或違法占地。


3、從政府手中直接買斷了土地使用權及地上建筑。

有些政府通過招投標、拍賣等方式一次性出售以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括一些老舊改的小區(qū))所剩下的土地使用權，但可能出手的時候地上建筑沒有相應的手續(xù)，這種情況也不能隨便類推為違章建筑。這種情況和無證的情況都是涉及到政府的信賴利益問題。這次總工會的《產權保護意見》當中對這個問題也有明確的表述。因為政府當時是令人信賴的政府，所以買斷土地使用權以及地上建筑，即便沒有相關的土地證照和房產證照，也不能隨便認定為違章建筑。

4、農村承包地

村集體及成員對該集體單位內的土地有完整的承包經營權，集體成員經過完備的流轉手續(xù)而獲得了土地生產經營權后，在土地上合法生產經營活動必要的建筑暫時沒有完備證件的，也不能立即認定為違章建筑強制拆除。

5、只有土地使用權，沒有房產證，后期可以補辦手續(xù)的房屋

有的房屋可能在檢查的時候手續(xù)還沒有齊全因此會被認為是違章建筑，按照我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65和第68條相關規(guī)定，凡是取得了建筑用地規(guī)劃許可證和選址意見書等前期土地相關手續(xù)，并且后期可以齊補手續(xù)來獲得房屋建設許可證或所有權的，暫時不認定為違章建筑。

6、農村的三種土地上的建筑，不屬于違章建筑。

農村承包地、利用荒山荒地自由復墾的土地、基本農田生產建設的土地，這三類土地上的建筑，不應直接認定為違章建筑。

7、行政機關同意招商引資企業(yè)建設的建筑不是違章建筑。

招商引資企業(yè)經行政機關或職能部門同意建設的建筑(審批方具有建筑合法性審批權)，不能被認定為違章建筑。

如果您的房屋被認定為違章建筑，如果相關部門下發(fā)責令限期拆除通知書時，一定不要慌張，建議是先咨詢專業(yè)的征地拆遷律師。弄清楚房屋的性質。在法定期限內提起行政復議或是行政訴訟來撤銷相關通知書，爭取合理補償。

窯山將客

元帥

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元帥

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小河

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